當前我國第三方檢測機構存在的問題

一、相關概念界定

(一)第三方檢測

第三方檢測是伴隨著貿易的快速發展而產生的，是指兩個相互聯系的主體之外的某個客體，即第三方，以公正、權威的非當事人身份，根據有關法律、標準或合同所進行的商品檢驗活動。與政府檢測機構和企業內部檢測機構相比，第三方檢測機構具有檢測范圍廣、費用低、周期短、服務質量高等特點，能為國家在產品及服務的質量、健康、安全以及環境等方面的檢測提供更為公平、公正的保障，因而受到重視。

(二)我國第三方檢測機構的發展趨勢

目前中國已成為全球貿易大國，經濟實力躍居世界第二，強勁的對外貿易增長態勢促進檢測業務規模的不斷壯大。一方面，在經濟全球一體化的趨勢下，未來國際貿易壁壘的主要形式將以技術性綠色貿易壁壘取代以前的傳統關稅壁壘，這給第三方檢測機構的發展帶來了新的機會。比如，2008年6月歐盟實施 REACH 法規后，要求出口的化學品產品必須出具第三方檢測機構的檢測報告。另一方面，我國在國家層面也在積極編制實施相關規劃，加快推進檢驗檢測資源和信息共享，積極推進第三方技術機構建設。在這種情況下，獨立第三方檢測機構的發展迎來了極好的機遇，其發展是勢不可擋，必將成為中國增長速度最快、發展前景最好的服務行業之一。

(三)發展第三方檢測的重要性

第三方檢測有專業、權威、獨立、公正和客觀等優勢。其中專業、權威指的是第三方檢測機構既有專業的管理和經驗，又有專業的檢測技術人員隊伍、業務標準以及較好的儀器設備和技術平臺，可用更科學的手段來進行檢測;而且作為一個以市場化原則運作的法人實體，第三方檢測機構一般不隸屬于政府部門或企業，而是獨立選擇或承擔檢測項目，其研究方法和結果不受任何部門的約束和影響，保證了檢測結果的客觀、公正。因此，在我國，發展第三方檢測機構有利于綜合利用社會檢測資源來彌補公共資源和政府檢測力量的不足，也有助于提高質量檢測工作的效率以及更有利于政府監管部門集中精力做好監管制度的設計，提高執法效率

二、當前我國第三方檢測機構存在的問題

(一) 專業技術人才缺乏

分析測試人員是檢測工作的主體，是保證檢測質量的重要因素。但從第三方檢測機構技術人員的普遍現狀來看，一是技術力量參差不齊，技術人員培訓、學習和交流的機會較少，致使技術人員基礎理論、技術水平和工作經驗距離檢測工作的要求還有一定的差距。很多第三方檢測機構招來新的人員，沒有經過培訓和上崗資格認證，即開始做檢測任務，很難保證檢測數據的準確性。二是第三方檢測是新興的行業，缺乏工作經驗豐富、技術能力過硬、具有高度責任心的專業技術人員，當遇到突發事件或難檢項目時，第三方檢測機構由于受技術人員水平的限制，難于攻關。三是技術人員流動性大。第三方檢測機構在檢測人員數量有限的情況下，不斷擴展檢測領域和檢測項目，人均檢測業務量大，工作強度高，且工資水平及福利待遇與其他行業相比較低，上升空間小，導致第三方檢測機構技術人員流動性較大。

(二) 品牌意識不強

品牌是最寶貴的無形資產，是實驗室核心競爭力的體現。而我國第三方檢測機構在發展過程中，品牌意識淡薄，注重業務量的提升，把盈利作為企業最大的追求目標，而忽視了品牌的建設。另外，國內大多數第三方檢測機構實驗室因缺乏高技術人才、增值服務意識不強，客戶關系管理不到位，不注重宣傳，檢測服務能力和公信力沒有得到認可，沒有有效地建立起企業的品牌體系，只有少部分檢測機構依靠比較強的檢測能力初步建立自己的品牌。

(三) 市場秩序混亂

根據我國相關法律法規，第三方檢測機構只有具備特定的檢測能力和條件，并獲得實驗室資質管理部門頒發的資質認定證書，才可以向社會出具檢測報告。但實際情況是目前有些第三方檢測機構為了盈利，不惜違背誠信、違規操作，使得市場秩序變得混亂，主要表現在以下幾方面：一是有些第三方檢測機構在不具備資質、沒有相關認證的情況下開展檢測工作，即不具備第三方檢測機構的準入條件就開始違法開展檢測活動;二是有些第三方檢測機構超出資質和認證范圍開展檢測活動，在不具備該項目資質的情況下出具檢測報告;三是第三方檢測機構水平參差不齊，部分從業人員專業素質較低，操作不規范，檢測數據不準確，或不檢測就出證的情況時有發生，嚴重擾亂了市場秩序，破壞了第三方檢測機構的公正性。

(四) 缺乏社會責任意識

由于政府部門對第三方檢測機構的管理和監督體系不完善，使得部分第三方檢測機構責任意識不強，還沒有承擔相應的社會責任。很多產品雖經過第三方檢測，并且委托方也擁有第三方檢測機構出具的正式報告，但當安全事件發生后，我國一些第三方檢測機構并沒有意識到自己對所出具報告應承擔的社會責任，也沒有對發生的事件作出迅速反映，而扮演了沉默的角色，這給我國第三方檢測機構帶來了整體的公信度缺失。在國外，遇到這種情況，一般第三方檢測機構是需要承擔一定的連帶責任。來與中國水網資料，一覽環保人才網分享