仲裁作為PPP糾紛解決方式的優勢

盡管通過仲裁解決PPP糾紛面臨理論上的爭議和立法上的障礙，但事實上，仲裁機構的相關實踐在爭議中并未停滯不前。其中，中國國際經濟貿易仲裁委員會還成立PPP仲裁中心，這是國內第一家致力于通過仲裁方式處理PPP爭議的仲裁中心。北京市仲裁委員會也在PPP項目爭議解決上積極作為，并成立PPP研究中心，不斷提升PPP糾紛解決的專業水平。究其原因，是PPP糾紛解決機制中，仲裁具有自身的獨特優勢。

　　首先，仲裁的專業性符合了PPP糾紛專業性較強的要求。PPP糾紛通常專業性較強且法律關系復雜，加之PPP涉及領域眾多，對糾紛解決者的專業性提出了非常高的要求。法院法官雖然也具有較強的司法專業性，但對PPP項目特有專業性深入研究普遍不足，且受自身辦案類型限制明顯。而仲裁機構不受地域限制、仲裁機構名冊中有不同領域資深PPP專家，可供當事人更大范圍自主性選擇，更好的滿足PPP糾紛多項專業性的要求。

　　其次，仲裁的中立性滿足了PPP糾紛解決對公正的追求。公平公正是對所有糾紛解決機制的最終要求。協調、調解等方式因是當事人的自愿選擇，自然能夠更好滿足公平公正的要求。訴訟特別是其中的行政訴訟，當前受各種因素的影響，社會公信力尚有待提高，尤其是當一方主體是政府時，受中國傳統行政法慣性思維影響，相對人一方總是心存顧慮，這勢必影響糾紛調處的效率和效果。而仲裁，由于仲裁機構、仲裁員等都是由雙方自行選擇的，其獨立性、中立性明顯高于訴訟，因而能夠較好的保證結果的公平公正。

　　最后，仲裁的保密和高效契合了PPP糾紛的特殊性。PPP案件通常還具有較強的社會敏感性，其處理結果不僅關系當事人的經濟利益，也關乎公共產品和服務的持續穩定供給。因而案件處理過程中，既要注意適度的保密，以維護社會穩定和當事人經濟利益，又要重視提高糾紛化解效率。因為久拖不決的PPP糾紛，會對投入巨大的雙方造成重大損失，特別是社會資本方，其抗風險能力相對較差，難以承受“馬拉松式”訴訟。仲裁以不公開審理為原則，可以較好地滿足當事人對保密性的要求，同時，仲裁程序簡單且靈活，采取一裁終局原則，可以高效解決PPP糾紛。來源于水網