為確保項目安全實施，結(jié)合多年來項目管理經(jīng)驗，為如何控制安全風(fēng)險，精益生產(chǎn)咨詢公司提出了精益安全管理的理念。通過以人為本，在運用精益管理方法、提升管理知識、樹立精益理念等方面進行了深入地探索，并建立了安全管控機制，狠抓制度措施落實，確保安全零報警、實現(xiàn)項目零事故。

安全管理

安全是人類生存和發(fā)展的前提，沒有了安全一切都是空談。對于基建項目來說，在實施過程中充滿著風(fēng)險，于是確保項目安全實施就顯得尤為重要，如今已成為各級管理部門重點關(guān)注的重要問題。

雖然基建項目安全問題已引起各方面廣泛的關(guān)注重視，但是安全事故仍然層出不窮，給受傷害的家庭帶來災(zāi)難性的傷痛，而給企業(yè)、給社會也帶來了直接和間接的經(jīng)濟損失，并造成深遠的社會影響。就筆者企業(yè)的基建技改來說，歷年來安全事故的教訓(xùn)也是深刻的。

因此，為確?；椖堪踩珜嵤?，我們結(jié)合歷年來企業(yè)基建技改的管理經(jīng)驗，對如何控制安全風(fēng)險，提出了精益安全管理的理念，并進行了深入地探索，希望能起到拋磚引玉的作用。

1、何為精益安全管理

何為“精益管理”，通過對相關(guān)精益管理資料的查閱，“精”就是少投入、少消耗資源、少花費時間，“益”就是要多產(chǎn)出經(jīng)濟效益，凡事要更加精益求精。所謂精益管理我們的理解就是要求企業(yè)的各項活動都必須運用“精益思維”，以最小的資源投入，創(chuàng)造出盡可能多的價值。

2、如何有效推進精益安全管理

要推行精益安全管理，首先要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，牢固樹立“生命高于一切，責(zé)任重于泰山”的安全理念，并親自推動各方面的安全管理工作。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，精益安全管理才可能有效地開展。

對于管理部門，則要積極主動地去探索精益安全管理方法，建立精益管理制度，并嚴(yán)格按精益安全管理制度執(zhí)行，要讓安全管理制度做到橫向到邊、縱向到底，事事有人管，時時有監(jiān)督，處處受監(jiān)控，確保安全管理不留死角，使項目全面全方位地受到安全管控。

對于安全管理者，應(yīng)該要認(rèn)真地學(xué)習(xí)精益管理知識，要在心中真正地樹立起精益安全管理的理念，認(rèn)真地按精益管理制度要求開展工作，在具體工作中要做到 “身到”“心到”“眼到”“手到”“口到”，按這“五到”的要求把現(xiàn)場安全工作做實。

對于一線的安全員，要樹立安全問題無小事的理念，要用自己的實際行動認(rèn)真地做到 “腦勤”“腿勤”“眼勤”“口勤”“手勤”，對待每項工作都要用心、嚴(yán)謹(jǐn)、踏實，勤巡邏、眼要尖，從小處入手，不放過任何細小問題，發(fā)現(xiàn)隱患要及時制止，及時匯報，把每項安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地做到位。

3、精益安全管控機制的建立

在安全管理方面，我們提出的目標(biāo)是：采用精益管理手段，確保安全零報警，最終實現(xiàn)項目零事故。

我們的精益安全管理圍繞著該目標(biāo)展開，并希望通過制度調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，讓全體參與的同志齊抓共管，以確保目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.1 充分分析項目存在的各類安全風(fēng)險，對每類風(fēng)險做出詳細的管控預(yù)案

通過對項目的特性分析，項目存在的安全風(fēng)險歸總為“八大類”，分別為明火安全、高空作業(yè)安全、吊裝安全、高支模及活動腳手架安全、深基坑開挖安全、洞口及臨邊圍護安全、臨電安全、臨設(shè)安全，并對每一類可能產(chǎn)生的安全隱患進行全面的分析，提出具體的對策及預(yù)防措施。

3.2 結(jié)合項目管理的資源配置，將安全管理工作職責(zé)逐級分解

項目安全管理主體責(zé)任在總承包單位，參與項目安全監(jiān)控的單位有監(jiān)理公司、項目總控和業(yè)主。通過對相關(guān)方安全管理職責(zé)的梳理，建立一套完整的安全管理體系，逐級落實各相關(guān)方安全管理職責(zé)，做到責(zé)任到人，管理到邊，讓各參與安全管理人員各司其職，有條不紊高效地開展工作，并通過制度將各方面的管理力量集中在一起，勁往一處使。

3.3 建立聯(lián)合安全檢查制度及日常巡查、旁站管理管理機制

業(yè)主安全負(fù)責(zé)人組織每周一次在現(xiàn)場定期開展聯(lián)合安全檢查，并召開安全會議，規(guī)定會議參會名單，規(guī)定參會人員不到位作為管理缺勤處罰。每月由業(yè)主安全負(fù)責(zé)人組織月安全分析會，梳理過去一月的經(jīng)驗與教訓(xùn)，總結(jié)并部署下一步的安全工作。同時，規(guī)定重要節(jié)假日(春節(jié)、國慶、五一)及項目重大安全的事項，由指揮部會同安保部門隨機開展聯(lián)合檢查并召開安全會議。監(jiān)理總監(jiān)也應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場突發(fā)安全隱患事件隨時組織安全會，及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題，探討確定各項安全措施，落實相關(guān)方限時進行整改，并通過監(jiān)理負(fù)責(zé)對整改完成情況進行閉環(huán)。通過這一系列“真抓實干”的安全檢查及例會機制，使各類隱患均能事前得以暴露，有效地避免了各類安全風(fēng)險的發(fā)生。

3.4 建立安全明示管理制度

在現(xiàn)場醒目位置設(shè)立現(xiàn)場安全管理狀態(tài)明示牌，明示牌需明示當(dāng)日各班次監(jiān)理、總包、各分包安全管理人員名單，聯(lián)系電話，在崗狀態(tài)，總包應(yīng)每天動態(tài)反映當(dāng)日重點安全監(jiān)控事項，措施落實情況，并由監(jiān)理安全負(fù)責(zé)人在明示牌上明示當(dāng)班現(xiàn)場安全管理的狀況，發(fā)現(xiàn)的安全隱患及落實整改情況。通過明示，讓業(yè)主跟蹤監(jiān)理、總包及各分包方的現(xiàn)場安全管理人員到位情況，監(jiān)督各級安全管理人員的監(jiān)控情況及項目的安全管控狀態(tài)，讓現(xiàn)場時刻處于受控狀態(tài)。

3.5 建立一套合理的安全問題處罰機制

根據(jù)項目情況，將安全風(fēng)險按不同的類別進行細分，具體為：“現(xiàn)場安全監(jiān)管到位情況”“安全措施落實問題”“無證違章作業(yè)情況”“現(xiàn)場工人違規(guī)情況”“其他安全問題”五大類，根據(jù)該五大類細分出了21項安全管理考核項，并按危害的程度賦予不同的獎罰權(quán)重，制訂了安全問題處罰標(biāo)準(zhǔn)。

4、狠抓制度措施的落實，防患于未然

我們知道安全問題都是在不經(jīng)意間產(chǎn)生，只要有隱患存在，風(fēng)險就有可能隨時發(fā)生，任何細小的問題，任何的疏忽大意均有可能造成事故。然而，任何事故也都是可以預(yù)防的，只要全體參建單位高度重視，所有參建人員時刻保持高度的警惕，深入現(xiàn)場按“五到”要求，積極尋找各類隱患，及時采取預(yù)防措施，就能讓所有的隱患均消滅在萌芽狀態(tài)，從而確保項目的安全。因此，在項目實施中，我們要狠抓安全管理制度的落實。

4.1 對安全管控方案進行全面地宣貫

在項目開工前，召集專題安全會，宣貫項目安全管理的各項制度規(guī)定，落實各參建單位逐級簽訂安全協(xié)議，要求各參建單位每天對新進場班組和員工進行三級安全教育。

4.2 認(rèn)真開展監(jiān)督管理，狠抓措施的落實

根據(jù)各自的職責(zé)，做到一級管一級，通過逐級巡查、監(jiān)督，讓管理措施真正地落實到實處。比如業(yè)主方，我們的安全管理人員，首先要每天巡查監(jiān)理、總包和有關(guān)分包的安全明示牌，抽查各級安全管理人員的到崗狀態(tài)，檢查當(dāng)天明示的管控重點分析是否準(zhǔn)確，采取安全措施是否到位。

4.4 通過專題安全會議推進安全隱患措施的落實

專題會要求總監(jiān)、項目經(jīng)理、各分包安全負(fù)責(zé)人必須按要求匯報。對監(jiān)理、總承包方和各主要專業(yè)安裝單位的周安全匯報內(nèi)容作出規(guī)定。

5、結(jié) 語

我們的項目安全精益管理就是通過如此強有力的管控措施和監(jiān)控手段，通過全體建設(shè)者練好安全管理“緊箍咒”，時刻繃緊安全這根弦，真抓實干，層層抓落實，不怕得罪人，敢抓敢管，讓各項安全管控措施真正地落實到實處，從而確保項目安全管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。