關于突破廣西鋁產業困境的幾點建議

       近年來，依托豐富的鋁土礦資源，鋁產業已經成為廣西重要的支柱產業，連年為廣西經濟發展做出了重要貢獻。但是，由于近年來受國際國內經濟下行壓力加大影響，電解鋁產能過剩，銷售價格與生產成本倒掛，廣西很多電解鋁企業嚴重虧損，部分企業被迫停產或瀕臨破產。必須采取有效措施，加快推動該區鋁產業集群發展，突破發展瓶頸，確保鋁產業持續穩步發展。

　　為此，提出如下建議：

　　一、充分發揮加快廣西鋁產業集群發展的政策作用

　　各地、各部門要因地制宜，加快落實自治區出臺的《廣西鋁產業二次創業中長期方案》，利用好《國務院關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》、《左右江革命老區振興規劃（2015-2025年）》；主動融入“一路一帶”和泛珠三角經濟區發展戰略，充分利用好產業政策和區域政策, 為鋁產業集群發展提供必要的支持。

　　二、采取政府主導的配置型優化路徑

　　在鋁產業集群建設與發展中，應根據區域經濟社會發展戰略設計，加大對鋁產業發展的政策支持，主導或直接調動各種資源向鋁產業集群傾注，進而改善鋁產業集群結構、運行模式及其創新系統。

　　三、探索建立廣西鋁產業集群發展機制

　　鋁產業在廣西有一定基礎，在形成集群時一定要適時建立相應的機制。例如：集群內企業協同創新的動力機制、政府支持與市場導向相結合的互補機制、跨區域科技研發與應用的協作機制等。

　　四、增強廣西鋁產業精深加工能力，大力發展高端鋁材產品項目

　　一是加強行業間的合作，扶持鋁產業發展。鋁材是汽車、建材、食品的重要原材料, 如汽車的輪轂、食品的包裝都需要大量的鋁材，自治區應出臺政策引導區內重點汽車、建材、食品等行業使用我們區內企業的鋁材產品，扶持鋁產業發展。二是引導國內相對成熟的汽車生產基地、航空基地、動車生產企業等與廣西鋁生產基地合作。重點培育和建設一批適合市場現實需求、市場潛在需求量大且附加值又高的鋁精深加工項目，如鋁鎂合金線、高精度鋁板帶箔材、汽車車身覆蓋件、鋁輪轂、動車組專用鋁合金、鋁合金中厚板、高性能鋁合金等特色鋁深加工產品，引進和發展高純鋁產業及相關產業，迅速發展壯大鋁精深加工產業。

　　五、向包裝容器行業要市場

　　我國人均年鋁消費只有發達國家一半，未來鋁工業仍有較大發展空間。鋁箔快餐盒就非常適合中國國情，完全可以進入餐飲外賣、配送業、預包裝食品業，可以替代塑料、木質和紙質餐盒。隨著鋁價降低，鋁餐盒成本已經與塑料餐盒基本接近，大規模應用推廣的時機已經到來。據估算，如果只有30 % 的餐盒替代，便將有數十萬噸的鋁箔市場。此外，中國易拉罐市場呈現爆發式增長，2014年兩片罐產量318 億只、三片罐230億只，增長高達34.3%，年均增幅14.46%，與美國人均飲料罐消費376個、歐洲80個相比，中國僅為40 個，還有巨大增長潛力。因此，廣西鋁產業應主動向包裝容器行業要市場。