新政加碼催生“窗口期” 農(nóng)村污水處理風(fēng)口正勁

近年來(lái)，農(nóng)村水處理逐漸從傳統(tǒng)的裝備制造、單一項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⑹教幚怼⑼苿?dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新熱點(diǎn)。黑臭水體整治、生活污水處理摁下“快進(jìn)鍵”，千億級(jí)市場(chǎng)體量初具雛形……農(nóng)村污水處理蓬勃發(fā)展，也不斷吸引了來(lái)自社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等各方面優(yōu)勢(shì)力量源源不斷地匯入。

　　新政加碼催生“窗口期” 農(nóng)村污水處理風(fēng)口正勁

　　近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村污水處理迎來(lái)產(chǎn)業(yè)暖春。從2015年我國(guó)農(nóng)村污水處理駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道，到2017年上半年產(chǎn)業(yè)投資空間增至萬(wàn)億級(jí)。據(jù)預(yù)測(cè)，截至2020年，農(nóng)村污水處理市場(chǎng)將超過(guò)千億元規(guī)模，其中包括水處理設(shè)備、水生態(tài)環(huán)境治理、智慧水務(wù)等將達(dá)600億元。

　　繼“水十條”明確水環(huán)境治理時(shí)間表與路線圖后，強(qiáng)化全國(guó)范圍內(nèi)的萬(wàn)余個(gè)行政村的水生態(tài)環(huán)境修復(fù)與監(jiān)管被提上日程。在此基礎(chǔ)上，后續(xù)相關(guān)部門(mén)還將出臺(tái)農(nóng)村水處理技術(shù)路徑、運(yùn)營(yíng)模式等方面的配套文件，農(nóng)村污水處理正在加速進(jìn)入實(shí)操階段。

　　2017年初，環(huán)保部、財(cái)政部印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，醞釀已久的農(nóng)村水處理市場(chǎng)正式拉開(kāi)帷幕。按照量體裁衣的模式，該頂層設(shè)計(jì)明確提出，未來(lái)4年內(nèi)，超過(guò)10萬(wàn)個(gè)建制村將完成環(huán)境綜合整治，并占到全國(guó)建制村總數(shù)的三分之一。其中，農(nóng)村水源地保護(hù)、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等涉水另?yè)?jù)被重點(diǎn)提及。

　　具體來(lái)看，源自界面新聞此前報(bào)道稱(chēng)，結(jié)合水質(zhì)改善要求和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，“十三五”期間，全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)為“好水”和“差水”周邊的村莊，涉及1805個(gè)縣(市、區(qū))12.82萬(wàn)個(gè)建制村，約占全國(guó)整治任務(wù)的92%。“我們目前政策制定具體的配套政策。”有水處理知情人士透露，農(nóng)村水處理將先從最主要的方向，即黑臭水體治理、生活污水處理、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)環(huán)節(jié)推動(dòng)。

　　中國(guó)環(huán)保在線了解到，當(dāng)前以水體治理、水生態(tài)修復(fù)、供給排水為代表的水環(huán)境治理環(huán)節(jié)仍高度集中在城鎮(zhèn)區(qū)域。公開(kāi)資料顯示，截至2016年底，我國(guó)仍有近7成的建制村尚未建設(shè)污水處理設(shè)施，以致部分區(qū)域的污水沒(méi)有得到妥善處理應(yīng)用。業(yè)界分析普遍指出，由于治理欠賬較多、存在商業(yè)模式不明確等待解難題，在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，農(nóng)村污水處理市場(chǎng)面臨著無(wú)人問(wèn)津的尷尬境地。

　　事實(shí)上，自2015年以來(lái)，相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布了一系列文件，直指農(nóng)村水環(huán)境治理和生活垃圾處理兩大核心焦點(diǎn)，并在此期間多次對(duì)農(nóng)村水環(huán)境按照“建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”原則進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)管體制變革。“優(yōu)先整治區(qū)域?yàn)槟纤�北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大區(qū)域，將對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)村污水處理產(chǎn)業(yè)及上下游業(yè)態(tài)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”

　　首先，將推動(dòng)農(nóng)村污水處理進(jìn)入市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道此前消息，《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》覆蓋的上述三大區(qū)域，共涉及880個(gè)縣、近8萬(wàn)個(gè)建制村，約占全國(guó)整治任務(wù)的近6成。期間，包括飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活垃圾與污水處理、水生態(tài)環(huán)境綜合修復(fù)在內(nèi)的細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒈患挠韬裢��?/p>

　　這只是一個(gè)開(kāi)始。在國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，則從財(cái)政方面給予了農(nóng)村水處理市場(chǎng)巨大利好。其中明確，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)，并為充分調(diào)動(dòng)資本參與的積極性而提供運(yùn)行資金扶持。

　　可以預(yù)見(jiàn)，隨著水治理政策環(huán)境與業(yè)態(tài)趨勢(shì)的變革，傳統(tǒng)以城鎮(zhèn)為主的水治理分布難以為繼，農(nóng)村水處理成為大勢(shì)所趨。“在‘水十條’大考的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村水處理市場(chǎng)也已順勢(shì)拉開(kāi)序幕。而以單體項(xiàng)目走向綜合服務(wù)、從扎根品質(zhì)內(nèi)核蛻變品牌價(jià)值，仍將成為未來(lái)農(nóng)村水處理企業(yè)的‘入場(chǎng)券’。”環(huán)保資深人士指出。

編輯：徐冰冰