如果說，火電在2012年迎來“重大轉(zhuǎn)機(jī)”一舉扭虧為盈，那么2013年又發(fā)生了怎樣的變化呢？盡管仍有近30%的虧損面，但在發(fā)電行業(yè)火電業(yè)績分外耀眼，重回利潤中心的位置，出現(xiàn)了“以電補(bǔ)煤、以電補(bǔ)鋁”的現(xiàn)象。回顧2013年，火電重大事件不斷，不時(shí)牽動著火電企業(yè)經(jīng)營者的神經(jīng)，幸運(yùn)的是利好主導(dǎo)，一些負(fù)面影響的事也“不是事”了。于是，火電“火了”。接下來，一覽電力英才網(wǎng)為您解讀背后的故事。

    1、電煤價(jià)格并軌，煤炭市場低迷，產(chǎn)煤大省政府出手干預(yù)，推出“煤電互保”。

    從2013年開始，根據(jù)GWY辦公廳《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》，國家取消電煤重點(diǎn)合同，電煤價(jià)格并軌，也不再下達(dá)年度跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置計(jì)劃，實(shí)行市場化運(yùn)作。但持續(xù)的煤市不景氣，引發(fā)了產(chǎn)煤大省地方政府的極大擔(dān)憂。從5月份開始，河南、安徽、山東等省表達(dá)了煤電互保的意思，開始實(shí)行“發(fā)電機(jī)組采購本省電煤量和發(fā)電量掛鉤”政策。到了7月23日，山西省研究制定出《進(jìn)一步促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的措施》（俗稱 “煤炭20條”），將煤電互保推向了高潮。

     2、煤炭產(chǎn)能建設(shè)超前，進(jìn)口煤再創(chuàng)歷史新高。

    煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩已是不爭的事實(shí)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政在2013國際煤炭峰會上表示，“十一五”以來的7年間，全國煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資完成2.25萬億元，累計(jì)新增煤炭產(chǎn)能約20多億噸。截至2012年底，全國現(xiàn)有煤礦總產(chǎn)能約39.6億噸，產(chǎn)能建設(shè)超前約3億噸。3月26日，國家發(fā)布《關(guān)于做好2013年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，2013年計(jì)劃淘汰煤礦1256處，淘汰落后產(chǎn)能6418萬噸。9月12日，河南煤化集團(tuán)與義馬集團(tuán)重組成立河南能源化工集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在國內(nèi)破解煤炭結(jié)構(gòu)性過剩矛盾的同時(shí)，我國自2009年由煤炭凈出口國轉(zhuǎn)變成為煤炭凈進(jìn)口國，煤炭進(jìn)口量從當(dāng)年的1.26億噸一路攀升至2012年的2.89億噸，三年暴增了129%。2013年全年煤炭進(jìn)口共3.3億噸，同比上漲13.4%，再次刷新了我國煤炭進(jìn)口量的新高。

    3、前三季買方市場特征明顯，第四季煤價(jià)強(qiáng)勢反彈，全年煤價(jià)跌宕起伏。

    以環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡市場動力煤綜合平均價(jià)格為例，上半年一路較為平緩地下滑，從年初的633元/噸下降至607元/噸。從6月底到10月初，大型煤炭企業(yè)上演一場“拼跌”價(jià)格戰(zhàn)，降幅繼續(xù)拉大，迅速下跌到530元/噸。但從10月份開始，隨著冬儲煤以及新一年度電煤談判的來臨，煤炭價(jià)格又被神華、中煤等大型煤企迅速拉高，在3個月內(nèi)，指數(shù)價(jià)格上升101元/噸，2013年最后一期指數(shù)收報(bào)631元/噸，較年初首期的價(jià)格指數(shù)633元/噸相比，跌幅尚不足1%。

    2013年全國全社會用電量53223億千瓦時(shí)，同比增長7.5%。全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力9400萬千瓦，其中：火電新增3650萬千瓦；全國發(fā)電量52905億千瓦時(shí)，同比增長7.9%，其中：火電發(fā)電量42184億千瓦時(shí)，同比增長7.88％。全國發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為4511小時(shí)，同比減少68小時(shí)。其中，火電設(shè)備平均利用小時(shí)為5012小時(shí)，增加30小時(shí)。

    5、環(huán)保新政接連發(fā)布，勾勒治霾路線圖，火電沖擊首當(dāng)其沖。

    2013年 1月23日，國辦正式發(fā)布《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間將實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制，能源消費(fèi)總量40億噸標(biāo)煤，用電量6.15萬億千瓦時(shí)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%。其中煤炭消費(fèi)比重降低到65%左右。2月27日，環(huán)保部發(fā)布史上最嚴(yán)環(huán)保新政《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求納入《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的重點(diǎn)控制區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，共涉及京津冀、長三角等 “三區(qū)十群”19個省區(qū)市47個城市，以及火電等6大行業(yè)。9月12日，《大氣污染防治行動計(jì)劃》出臺，共部署了包括降低污染物總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的35項(xiàng)具體措施，京津冀等重點(diǎn)區(qū)域力爭實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長，為我國未來五年大氣污染防治勾勒出一幅清晰的防治工作時(shí)間表和路線圖。

    6、調(diào)整煤電聯(lián)動政策和電價(jià)結(jié)構(gòu)，降低火電上網(wǎng)電價(jià)。

    2013年國家推出一系列電價(jià)調(diào)整政策，與火電相關(guān)的主要有兩項(xiàng)：1月起，國家發(fā)改委實(shí)施電煤價(jià)格并軌，調(diào)整煤電聯(lián)動政策，即以年度為周期，當(dāng)電煤價(jià)格波動幅度超過5%時(shí)，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。9月，國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)問題的通知》，再次調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)，下調(diào)火電上網(wǎng)電價(jià)，相應(yīng)提高可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)保電價(jià)，調(diào)整和完善光伏發(fā)電價(jià)格及補(bǔ)貼政策，疏導(dǎo)燃機(jī)上網(wǎng)電價(jià)。

    7、發(fā)電集團(tuán)重拾發(fā)展信心，紛紛調(diào)整火電發(fā)展方針。

    在2013年初工作會上，五大電力集團(tuán)都不約而同地摒棄前幾年火電“冷處理”風(fēng)格，調(diào)整火電發(fā)展方針，突出“優(yōu)化發(fā)展”主基調(diào)。如國電強(qiáng)調(diào)火電戰(zhàn)略地位要引起足夠重視，重點(diǎn)要加強(qiáng)火電經(jīng)營和發(fā)展，要全面實(shí)現(xiàn)盈利。中電投認(rèn)為火電是集團(tuán)公司發(fā)展核心中的核心，要加快電源項(xiàng)目建設(shè)。華能堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展煤電，深化煤、電協(xié)同；華電變“理性”發(fā)展為“優(yōu)化”發(fā)展，加快關(guān)停小火電，為發(fā)展大型高效火電騰出空間。

    8、經(jīng)營業(yè)績持續(xù)改善，火電板塊分外耀眼。

    2013年，在全國經(jīng)濟(jì)增長景氣指數(shù)不高、部分行業(yè)效益下滑的形勢下，發(fā)電行業(yè)成為利潤同比增幅較大的行業(yè)之一，成為央企板塊新的“價(jià)值高地”。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，五大發(fā)電集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)利潤總額740億元，其中，華能208．44億元、國電157．94億元、華電151．74億元、中電投111．56億元、大唐110．66億元。無論是利潤總額、凈利潤、EVA值，還是凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、資產(chǎn)保值增值率，均創(chuàng)成立以來歷史最好水平。一個核心因素，主要是火電板塊重回利潤中心的位置，發(fā)揮了“頂梁柱”作用。如中電投集團(tuán)火電板塊2013年實(shí)現(xiàn)利潤78.16億元，增長4倍，占全部利潤總量的70.06%。

 

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